《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》解讀:護(hù)航高水平“走出去”
《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于3月1日起施行。
《條例》共十章,九十六條,在市場(chǎng)管理、政務(wù)服務(wù)、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、開(kāi)放提升、人文生態(tài)、法治保障等方面作出規(guī)定。并且采納浙江省貿(mào)促會(huì)立法建議,首次將“涉外商事糾紛調(diào)解”寫(xiě)入地方立法,亮點(diǎn)多多,讓我們一起來(lái)看看。
主題:護(hù)航高水平“走出去”
條款:第七十六條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善涉外經(jīng)貿(mào)糾紛預(yù)防和解決機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置,應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,防范國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
人民法院和司法行政、商務(wù)等部門(mén)以及國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立涉外商事糾紛調(diào)解、仲裁、訴訟多元化解決一站式工作機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供便利快捷的糾紛解決服務(wù)。
具體解讀:
涉外商事糾紛多元化解決機(jī)制,是指在處理涉外商事糾紛過(guò)程中,綜合利用調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決方式,為市場(chǎng)主體提供專(zhuān)業(yè)、高效、多元、便捷的糾紛化解選擇,以達(dá)到公正、高效解決糾紛的目的。
當(dāng)前,在便利訴訟方面,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,省法院優(yōu)化涉外民商事案件管轄機(jī)制,確定了衢州地區(qū)涉外民商事案件由常山法院集中管轄、其余地區(qū)基層法院涉外管轄權(quán)全域覆蓋的管轄方案,設(shè)立杭州、寧波國(guó)際商事法庭并實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,深化國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端一站式解決,為中外當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù),為我省高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力司法保障。
在仲裁解決涉外商事糾紛方面,省司法廳指導(dǎo)全省仲裁機(jī)構(gòu)探索涉外仲裁工作新方式新機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,逐步把發(fā)展基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的仲裁機(jī)構(gòu)打造成具有高度公信力、競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際仲裁品牌,為企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”過(guò)程中產(chǎn)生各類(lèi)爭(zhēng)議糾紛提供法律服務(wù)。支持我省航運(yùn)仲裁發(fā)展,打造具有全球影響力的國(guó)際海事法律服務(wù)基地。
在訴訟、仲裁、調(diào)解聯(lián)動(dòng)銜接方面,省法院會(huì)同省貿(mào)促會(huì)建立健全糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,推出引入外籍調(diào)解員、視情形成中外雙語(yǔ)調(diào)解協(xié)議、探索建立中立評(píng)估機(jī)制、市場(chǎng)化解紛等創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了原則性與靈活性、普適性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一,推動(dòng)涉外商事訴仲調(diào)銜接更加流暢便捷。省司法廳在全省部署開(kāi)展訴前調(diào)解改革行動(dòng),暢通涉外商事矛盾糾紛受理流轉(zhuǎn)銜接機(jī)制,進(jìn)一步鞏固以調(diào)解為中心的民商事糾紛化解格局,會(huì)同省貿(mào)促會(huì)推進(jìn)涉外商事調(diào)解組織建設(shè),建成省市縣涉外商事調(diào)解“1+12+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成以省國(guó)際商事法律服務(wù)中心為領(lǐng)頭,各市調(diào)解中心為支撐的涉外商事調(diào)解工作格局。杭州中院會(huì)同市貿(mào)促會(huì)在全國(guó)首創(chuàng)“國(guó)際商事調(diào)解云平臺(tái)”,寧波海事法院創(chuàng)建涉外海事糾紛多元化解中心,義烏探索設(shè)立“一帶一路”糾紛訴調(diào)對(duì)接中心,“以外調(diào)外”涉外糾紛工作法入選全國(guó)“楓橋式工作法”。另外,充分尊重市場(chǎng)主體將仲裁作為糾紛解決方式的選擇,堅(jiān)持以司法支持仲裁、依法監(jiān)督仲裁,仲裁司法審查工作的規(guī)范化程度不斷提高。
來(lái)源:浙江貿(mào)促綜合整理自“浙江人大”公眾號(hào)
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